第一条 为加强对全市文化行政综合执法管理，强化执法监督，提高文化行政处罚质量，根据法律法规规定，制定本制度。

第二条 重大文化行政处罚案件备案范围：

1、责令停业整顿；

2、吊销许可证；

3、非经营活动中公民的违法行为处以500元以上，法人或者其他组织的违法行为处以1000元以上罚款；

4、对经营活动中的违法行为处以20000元以上罚款。

第三条 在实施的重大行政处罚决定后15日内分别报送本级人民政府法制部门和上级行政业务主管部门备案；作出责令停业整顿、吊销许可证等行政处罚的，应当及时将处罚决定抄告公安、工商等相关部门。

第四条 重大行政处罚决定报送备案时 应当提交备案报告和相关的行政处罚决定书１式２份，并附上有关的材料。

第五条 重大行政处罚决定上报备案前要对备案材料进行初审，审查内容包括：

1、处罚是否在处罚机关法定职权范围内；

2、当事人的基本情况是否清楚；

3、案件事实是否清楚，证据是否充分；

4、定性是否准确；

5、适用法律、法规、规章是否正确；

6、处罚是否适度；

7、程序是否合法。

第六条 对在规定期限内应备案而不备案的、拒不执行监督决定的，对负有责任的主管人员作出行政处分。

本制度自2010年1月1日起实施。