淮文旅发〔2021〕3号

各县（区）文化广电和旅游局，淮安经济技术开发区、淮安工业园区、淮安生态文旅区社会事业局：

为贯彻落实文化和旅游部关于全国文化和旅游统计工作的总体部署，统筹做好全市文化和旅游市场统计工作，进一步提高文化市场、旅行社和星级饭店统计数据质量，现将有关工作要求通知如下：

一、统计工作时间

2021年度文化和旅游市场统计工作于1月4日开始填报。其中，年报工作应于2021年2月20日前完成，季报工作应于2021年4月10日、7月10日、10月10日和2022年1月10日前完成。

二、填报范围及内容

根据新修订的《全国文化文物和旅游统计调查制度》，2021年度文化和旅游市场统计工作的填报范围为文化市场、旅行社和星级饭店共计9张基层报表和4张快速调查表。具体内容如下：

（一）文化市场。娱乐场所基本情况（文旅基7-1表），互联网上网服务营业场所（网吧）基本情况（文旅基7-2表），文艺表演团体基本情况（文旅基7-3表），演出场所经营单位基本情况（文旅基7-4表），经营性互联网文化单位基本情况（文旅基7-5表），艺术品经营单位基本情况（文旅基7-6表），演出经纪机构基本情况（文旅基7-7表）。

（二）旅行社。旅行社基本情况（文旅基27表），旅行社组织接待国内旅游情况快速调查表（文旅快4表），旅行社外联接待入境旅游情况快速调查表（文旅快5表），旅行社组织出境旅游情况快速调查表（文旅快6表）。

（三）星级饭店。星级饭店基本情况（文旅基28表），星级饭店住宿接待情况快速调查表（文旅快7表）。

三、填报途径

（一）文化市场统计工作填报途径。2021年文化市场统计数据采集，继续采用移动端直报、电脑端审核的方式进行，移动端为全国文化市场统计直报系统（文旅中国客户端），电脑端为全国文化市场技术监管与服务平台。其中，移动端增加了数据初审、复核、催报等功能，各地市场管理部门可在手机端完成上述工作。

（二）旅行社统计工作填报途径。全国旅游监管服务平台旅行社统计上报模块。

（三）星级饭店统计工作填报途径。全国旅游监管服务平台星级饭店管理模块。

四、审核要点

（一）异常经营单位。对停业、吊销、注销及联系不上的经营主体，应及时进行异常经营单位清理或标记。对不填报统计数据的经营单位，经核实确定暂停经营或无法取得联系的，可按异常经营单位进行标注处理。为进一步规范数据填报工作，系统将自动记录异常状态标记的操作时间、操作人员等基本信息，供后续统计核查及管理工作参考。

（二）指标数据单位。审核工作应特别注意因数据单位（元、千元、万元）错误造成的异常数据，对错填、漏填的数据应及时退回，要求企业重新填报。严禁各地市场管理部门代填代报、修改数据。

（三）重点审核事项。对历史数据对比异常、浮动较大及统计指标间数量关系异常的相关指标数据，系统会进行异常提示，审核部门应重点比对核实。

五、工作要求

（一）高度重视。2021年文化和旅游部根据《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《防范和惩戒统计造假、弄虚作假督察工作规定》系列指示要求及国家统计局统计督察意见，按照新颁布实施的《文化和旅游统计管理办法》和《关于防范和惩治文化和旅游统计造假弄虚作假责任规定》等有关规定，对各级文化和旅游统计数据特别是源头数据情况进行监督检查。各地文化和旅游市场管理部门要高度重视，认真依法依规做好2021年度文化和旅游统计工作。

（二）明确职责。各地文化和旅游市场管理部门应按照“谁审批谁负责”“谁主办谁负责”及属地管理原则，成立专人转班、明确职责分工，高质量完成对经营单位数据的逐条初审和上报工作。

（三）部署培训。各地文化和旅游市场管理部门要及时跟进新制度、新系统的变化和要求，做好人员衔接，严格权限配置。市局市场管理处将结合实际情况和工作需要开展统计工作部署和业务培训，着力提升全市文化和旅游市场统计人员的业务能力。

（四）分析应用。各地应围绕统计数据结果增加数据分析应用的深度和广度，不断提升统计数据应用效能，为市场管理提供数据支撑和决策依据，为服务疫情常态化工作和推进文化和旅游市场复工复产复业提供更加优质的统计数据服务。

（五）上报材料。请各地于2021年2月20前完成本辖区经营单位数据初审和上报工作，同时撰写上报《2020年文化和旅游市场年报数据分析》至市局市场管理处邮箱。重点分析行业营业情况、主要存在问题及未来发展思路。

请各地明确文化和旅游市场统计工作分管领导及专职工作人员，填报《2021年度文化和旅游市场统计工作联络表》，并于2021年1月8日下午下班前上报至市局市场管理处邮箱。

联 系 人：吴晨

联系电话：83667282

市场管理处邮箱：hawglyjscc@163.com

淮安市文化广电和旅游局

2021年1月5日

（此件公开发布）